Tha na prìomh amasan CRDE. Aonaichte staid siostam bacadh agus leaghadh de shuidheachaidhean èiginneach

Pàirtean an fheum airson foghlam anns an Ruis agus thall-thairis a chaidh a sparradh le àrdachadh grad ann an àrda armailteach bagairtean, an leasachadh agus leasachadh leantainneach air a h-uile seòrsa de bhuill-airm.

Mar eisimpleir, ann an àm a 'chogaidh agus dèidh a' chogaidh le ionadail dìon (art EMERCOM na Ruis) nach robh a-mhàin a chaomhain iomadh saoranaich aig an àm de làmhachas agus èadhar stailcean an aghaidh an nàmhaid, a stad blockages, ceumannan a thoirt gu bun-beòshlaint den t-sluagh, defused gun Spreadhadh sligean is bomaichean, fhuadach togalaichean agus togalach, ach cuideachd air ath-nuadhachadh òtrachais agus solar-uisge, cumhachd agus loidhnichean conaltraidh, àithne an dreuchdan, agus barrachd.

Reachdail nì a thaobh dìon na dùthcha àireamh-sluaigh agus a tìrean bho shuidheachaidhean èiginneach

Airson a 'chiad uair ann an dùthaich againn, a rèir an Reachd na Russian Federation № 261 bho 18.04.1992 na bliadhna: "Air a' stèidheachadh nan Ruiseanach siostam rabhaidh agus freagairt-èiginn", co-fhreagarrach air an t-siostam a chaidh a stèidheachadh airson a bhith a 'bacadh de gach seòrsa de shuidheachaidhean èiginn agus ann an àm a' chogaidh agus ann an àm sìthe, an leaghadh ann an cùis a nochdas, cho math ri dèanamh cinnteach gu làn sàbhailteachd an t-sluaigh, an cuimseach dìon air an àrainneachd a lùghdachadh agus an cron air an eaconamaidh.

An dèidh sin, eagrachaidh agus laghail atharrachadh cudthromach an Russian Federation a 'riaghladh a' dìon an t-sluaigh ann an suidheachaidhean èiginn, a thuilleadh air an èadhar, uisge agus fearann àite, an àrainneachd agus sòisealta goireasan, goireasan ghnìomhachasail, a bha a riaghladh le Fheadarail Law "Air dìon àireamh-sluaigh agus tìrean bho shuidheachaidhean èiginneach nàdarra agus fear-dhèanamh nàdar »№ 68 FZ-, leis an deit 21. 12. 1994

Tha an dèidh sin gu bàs an lagh seo a 'ciallachadh anns an uchd-mhacachd na RF Riaghaltas Reachd № 1113 de 11.05.1995, "Air an èideadh staid siostam bacadh agus leaghadh de shuidheachaidhean èiginneach", a tha a' gabhail ri na riaghailtean ann a thaobh CRDE. Tha e air co-dhùnadh dè an duilgheadas pàirtean dh'fhuasglar, phrionnsabalan togail an siostam aonaichte, mar a rinneadh an so-mhaoin agus feachdan an òrdugh eadar-obrachadh de na prìomh eileamaidean structarail. San fharsaingeachd, tha an suidheachadh a 'smachd, an siostam ag obrachadh mar aon.

Prìomh thaobh ann an pàirtean

Suidheachadh èiginn - àraidh an suidheachadh ann an sgìre shònraichte a tha air a leasachadh air sgàth tubaistean, mòr-thubaistean, cunnartach tachartas nàdarra tùs, nàdarra no tubaistean eile, na thoradh a bha (bhios) Milleadh a chaidh a daonna slàinte no an àrainneachd, a 'chinne-daonna ìobairt, a h-uile seòrsa de bhrisidhean a thaobh na cumhaichean airidheachd beatha dhaoine, stuth cudromach call.

Casg èiginn - seata farsaing de ro-gnìomhachdan a th 'ann ag amas air lùghdachadh a' chunnairt aca a 'tachairt, a' gleidheadh daonna slàinte, a 'lùghdachadh a' milleadh na h-àrainneachd, stuth cudromach call.

Leaghadh buaidh de shuidheachaidhean èiginneach - sheòrsaichean èiginn obraichean teasairginn nàdar, a tha air a chumail ann an cùis èiginn. Tha iad ag amas air air gleidheadh slàinte chinne-daonna, a 'sàbhaladh beatha, a' lùghdachadh stuth call agus an ìre de milleadh an àrainneachd nàdarra, a bharrachd air an eadar-theangachadh de sgìrean (sònaichean) de shuidheachaidhean èiginn.

Disaster sgìre - àite far a bheil an èiginn air f hoillseachadh, agus a tha ann an cho-theacsa seo tha daonnan fo smachd.

Amasan is cinn-uidhe pàirtean

Thoirt seachad an toiseach ann an trì stiùiridhean:

• casg a chur air a 'Chogaidh agus a leasachadh an dèidh sin èiginn;
• a 'lùghdachadh milleadh a rinn iad;
• seata de cheumannan ag amas aig a 'cur às de shuidheachaidhean èiginneach.

Tha na prìomh ghnìomhan pàirtean:

1. Tha an leasachadh agus ceart gu bàs eaconamach agus laghail atharrachadh cudthromach co-cheangailte ris gus dèanamh cinnteach gu làn dìon de shluagh na dùthcha agus a tìrean bho bhuaidhean mòr-thubaistean.

2. Buileachadh saidheansail, teicnigeach agus cuimseachadh air prògraman a 'cur bacadh air an suidheachaidhean èiginn, a' neartachadh obair an ionadan, iomairtean agus buidhnean (gun iomradh air an eagrachaidh agus laghail foirmean), am fo-goireasan sòisealta, airson adhbharan riochdachaidh ann an èiginn.

3. sìde agus mion-sgrùdadh air an sòisio-eaconamach taobh a 'bhuaidh èiginn.

4. Dèanamh cinnteach gu bheil làn deiseil gus cuid a ghnìomhan ann an èiginn riaghladh bhuidhnean, airgead agus feachdan a dhealbh airson an luath-rabhadh agus an dèidh sin leaghadh a 'bhuaidh air adhbharachadh le orra.

5. Eadar-nàiseanta co-obrachadh a thaobh dìon na dùthcha àireamh-sluaigh agus a tìrean bho bhuaidhean mòr-thubaistean.

6. Cur an Gnìomh a leithid de iom-fhillte gnìomhan mar chruinneachadh, obrachaidh giollachd, iomlaid agus an dèidh sin sgaoileadh fiosrachadh mu mar a chuireas sluagh dìon ann an suidheachaidhean èiginn.

7. Ullachadh shaoranaich gu cuid de ghnìomhan taobh a-staigh frèam-obrach an àm èiginn.

8. Cruthaich riatanach tasgaidhean de dhiofar stòrasan a nì cinnteach gun cur às do na buaidhean de shuidheachaidhean èiginneach.

9. A 'DÈanamh an staid stiùiridh, smachd agus sgrùdadh air dìon shluagh na dùthcha agus a tìrean bho bhuaidhean mòr-thubaistean.

10. Tha a 'leaghadh de shuidheachaidhean èiginneach.

11. A 'giùlan a mach seata de cheumannan (daonnachd gnìomha) a thaobh dìon sòisealta a' toirt buaidh air saoranaich leis a 'mhòr-thubaist.

12. Tha a 'buileachadh chòraichean catharra agus dleastanasan taobh a-staigh frèam a' dìon an t-sluaigh agus a tìrean bho bhuaidhean adhbhrachadh le èiginn.

Problems fuasgladh pàirtean, tha prìomhachas anns gach sgìre. Aca beachdachadh cùramach agus deagh àm bàs iomadach beatha an crochadh, a thuilleadh air fearann, a 'fàilligeadh a dh'fhaodadh a bhith irreversible.

Pàirtean amasan is cinn-uidhe feumar daonnan atharrachadh ann an co-rèir ris an duine a th 'ann an dèanamh agus fear a rinn an t-suidheachadh anns an dùthaich. Èiginn rabhadh - prìomh stiùireadh na seirbheis.

Pàirtean: structar, gnìomhan agus dleastanasan

Tha structar air a riochdachadh le tìreil agus gnìomhachail subsystems, a chur an cèill ann an còig ìrean air an làraich, ionadail, tìreil, roinneil agus nàiseanta.

Territorial subsystems air an cruthachadh taobh a-staigh na sgìre far an Russian Federation chuspairean ann gus nach leaghadh agus an dèidh làimhe de shuidheachaidhean èiginneach. Bha iad a dèanamh suas cuid de na h-aonadan a tha a 'freagairt ris an rianachd sgaradh de na tìrean.

Mar airson gnìomhach subsystems, tha iad nam fheadarail ùghdarrasan a shònrachadh ann an cuid de roinnean an eaconamaidh gus gnìomhan a chur air dòigh airson dìon shluagh na dùthcha agus a tìrean bho bhuaidhean mòr-thubaistean.

Tha gach ìre den t-siostam a tha na buidhnean a leanas (CRDE aonad):

• co-òrdanachadh;
• rianachd làitheil;
• Riaghladh Dìon Chatharra agus suidheachaidhean èiginn;

Cuideachd, ann an gach fear de a tha a 'gabhail a-steach: a dh'fheumar a' ciallachadh agus feachdan, na tèarmainn de dhiofar stòrasan, Siostaman rabhadh, conaltradh agus siostaman fiosrachaidh.

Tèarainteachd ann an Emergencies

Tha a 'chiad cheum a bhith a' mìneachadh bun-bheachd seo.

Sàbhailteachd ann an èiginn - 'S e bhith a' cruthachadh gu leòr tèarainteachd do shaoranaich uile, eaconamach agus àrainneachd nàdarra bhuidhnean bhon h-uile seòrsa cunnartan ann an èiginn. Tha e air grunn seòrsa.

Seòrsachan tèarainteachd ann an èiginn

'S e:

• teine;
• rèididheachd;
• àrainneachd;
• seismic;
• gnìomhachais;
• bith-eòlasach;
• ceimigeach.

Sàbhailteachd ann an èiginn cuideachd a bhith air an seòrsachadh air na pròiseactan:

• -sluaigh;
• an àrainneachd;
• eaconamach targaidean.

A 'coileanadh an seòrsa seo de tèarainteachd air a dhèanamh le dòighean casg, bacadh no lùghdachadh droch bhuaidh mòr-thubaistean.

Tha eachdraidh Ruiseanach Ministrealachd de shuidheachaidhean èiginneach

Tha e ceangailte gu dlùth ri eachdraidh na Dìon Chatharra (04.10.2010 - 78 bliadhna). An ùine a stèidheachadh a tha air a 10.4.1932, nuair a bha an USSR Comhairle na Daoine Commissars gabhail "Riaghlaidh air an èadhar dìon an USSR", a tha a ceuman an toiseach a chomharrachadh agus sònraichte a 'ciallachadh a thaobh a' bhad a 'dìon a h-uile saoranaich na dùthcha agus a tìrean. 'S e seo a' chiad ìre de leasachadh air siostam an stàit anns an raon seo (ceann-là breith an Ionadail Air Dìon). Ann an 1961 chaidh co-dhùnadh iompachadh MoEHE ann Gò.

Pàirtean (dleastanasan is na gnìomhan a tha sinn a 'beachdachadh air) -' S e toradh an ath-sgrùdadh air an t-seann bheachdan air an dìon de shluagh na dùthcha agus a tìrean bho a h-uile seòrsa de nàimhdean (gabhail a-steach a dh'fhaodadh a bhith a 'cleachdadh armachd lèir-sgrios).

27 An Dùbhlachd, 1990 chaidh a chomharrachadh le gabhail ris na RSFSR Comhairle nam Ministearan Resolution № 606 "Air a 'cruthachadh na Ruis Corps of teasairginn air Còirichean a' RSFSR Stàite Comataidh." Cheann-latha seo - an latha a Ministrealachd de shuidheachaidhean èiginneach na Ruis a stèidheachadh (a-rithist - Day cobhair Russian Federation).

Am Faoilleach 10, 1994 Russian EMERCOM atharrachadh gu latha an-diugh airson Russian Ministreachd an Dìon Sìobhalta, Emergencies agus Dèanamh às do phrìsean de Buaidh mòr-thubaistean nàdarrach, a chaidh a chur an dreuchd mar Mhinistear Sergei Shoigu.

Agus Dùbhlachd 9, 1992 chleachd a bhith àrd-meadhan Dìon Chatharra cùrsaichean air an atharrachadh gu làithreach Acadamaidh EMERCOM na Ruis airson Dìon Chatharra (aonadach institiud aig nach eil analogues an t-saoghal).

Mar sin, faodaidh sinn a ràdh a chruthaich an-dràsta dùbhlain agus pàirtean structar bho thùs bho àm MoEHE.

Airgead agus oidhirp pàirtean

Tha na prìomh amasan CRDE, a tha air a bhith air an liostadh gu h-àrd, tha an clàs a thaobh dèanamh cinnteach gum bi làn deisealachd a chur an gnìomh sreath de ghnìomhan ann an èiginn riaghladh bhuidhnean, airgead agus oidhirp a dhealbhadh gus casg a chur air an cuid obrach agus an dèidh sin leaghadh a 'bhuaidh air adhbharachadh le orra.

Tha dà sheòrsa de na dòighean gu h-àrd agus feachdan:

1. Amharcan agus sgrùdadh:

• -stiùiridh (airson staid goileadairean, cumhachd niuclasach, dealain agus gas phìoban, drochaidean, msaa ...);
• Smachd agus Sgrùdadh Seirbheis (Ministrealachd an Àrainneachd);
• ionadan seirbheis agus buidhnean a 'cumail sùil air slàinte a dh'fhaodadh a bhith cunnartach Rudan, an àrainneachd nàdarra;
• Seirbheis Leigheis-sprèidh;
• faireachas agus obair-lann smachd lìonra (SNLK);
• biadh-lann sgrùdadh càileachd, am biadh stuth;
• Rabhadh seirbheis airson mòr-thubaistean nàdarrach.

2. Tha cur às de shuidheachaidhean èiginneach:

• Ministreachd an èiginn, poileas agus MO (-aonadan aca, pàirtean, agus ceanglaichean);
• neo-armachdail air cumaidhean de Dìon Chatharra;
• a 'ciallachadh agus feachdan eile a bhuineas do roinnean agus mhinistrealachd, ùghdarrasan poblach (ann an sgìre an Russian Federation).

Cunntasan air gnìomhan an t-siostaim

Tha sinn fhathast a 'coimhead air pàirtean. Structar, gnìomhan agus dreuchd aice a tha a 'phàirt as cudromaiche de nat-siostam. Tèarainteachd an Russian Federation.

Tha mòr-gnìomhachais loidhnichean:

1. Leasachadh molaidhean a thaobh staid a thaobh poileasaidh dìon shluagh na dùthcha agus a tìrean bho shuidheachaidhean èiginneach, deagh àm aca a chur an gnìomh. Tha a 'ghnìomh seo a chur gu bàs smachdan còmhla ri na feachdan agus na dòighean air an dùthaich (roimhe seo, bha an trioblaid seo le bhith a' fuasgladh iad mean air mhean).

2. Riaghladh ag obair amannan air an t-siostam. Tha buidheann riaghlaidh a 'Russian Emergencies Ministreachd an luchd-tagraidh,' co-òrdanachadh obair na stàite buidhnean agus fèin-riaghladh ionadail taobh a-staigh na frèam-obrach a tha an duilgheadas. Gus piseach a thoirt air èifeachdas a leithid sin de ghnìomhan, riaghaltas na Ruis air a bhith a 'stèidheachadh buidheann-stiùiridh colaisteach - an' Inter-Mhinistreil Coimisean bacadh agus cur às de shuidheachaidhean èiginneach, a tha a 'dèiligeadh ri tar-ghearraidh riaghladh anns an sgìre seo. Tha co-dhùnaidhean a tha ceangaltach air fheadarail buidhnean de Riaghaltas cumhachd an RF chuspairean. Tha eileamaidean structarail an CRDE, a 'ghnìomh seo ga dhèanamh le bhith a' Civil Defence ùghdarrasan agus tha an Coimisean air shuidheachaidhean èiginneach.

3. Tha smachd air a dhealbh gus dèanamh cinnteach gu ceart a 'gèilleadh ris an lagh iomchaidh acts, riaghailtean eadar-dhealaichte, riaghailtean agus ìrean ann an sgìre dìon an aghaidh èiginn feadarail buidhnean-gnìomha, a cuirp nan RF chuspairean, buidhnean agus riaghaltasan ionadail. Aig an ìre nàiseanta, a 'ghnìomh seo a tha a' cluich le Ministreachd an suidheachaidhean èiginn.

4. Dèanamh gnìomhachd, a tha a ghiùlan a-mach ceumannan bacaidh ag amas aig a 'bacadh de shuidheachaidhean èiginneach, a' lùghdachadh am meud, gus lùghdachadh milleadh agus call an cuid buaidh agus èiginn obrachaidhean stiùireadh teasairginn a 'cur às-seòrsa seo buaidh.

5. h-uile seòrsa de chumail-suas de ghnìomhachd beachdachadh air siostam singilte (solarachd, ionmhasail, msaa). Ullachaidhean a tha a dhìth gus cur às do na buaidhean èiginn stuth goireasan gabhail a-steach biadh stuthan amh, biadh, innleadaireachd, aodach agus meidigeach seilbh, dhòigh conaltraidh agus dòighean còmhdhail, cungaidh-leigheis, connadh, stuthan togail, fa leth cheimigean agus rèididheachd dìon, etc ...

6. co-obrachadh eadar-nàiseanta. Tha e air a chur an cèill a bhith fosgailte do Russian pàirtean cuimsichte amalachadh anns an t-saoghal a 'tighinn am bàrr siostam bacadh agus leaghadh èiginn a leantainn. Co-obrachadh a chur an gnìomh tro chùmhnantan agus ionnstramaidean eadar-nàiseanta eile, a 'leasachadh co-frèam laghail a thaobh cùisean coitcheann co-aontach no ùidh, a thuilleadh air na gnìomhan sònraichte anns na ionadan eadar-nàiseanta agus buidhnean.

EMERCOM na Ruis:-amasan agus ghnìomhan

Pàirtean prìomh ghnìomhan a shònrachadh do Mhinistrealachd seo, faodar an cruinneachadh ann an dà sgìrean:

1. Leasachadh molaidhean airson poileasaidhean poblach taobh a-staigh DPP, agus a bhith a 'bacadh agus a' cur às do èiginn a leantainn.
2. A 'cumail sùil agus a' dèanamh cinnteach ceart obrachadh an t-siostaim (CRDE) ann an èiginn chan ann a mhàin àm a 'chogaidh ach cuideachd ann an sìth.

Cha bhi superfluous a-rithist a 'cur cudrom gu bheil na mion-amasan bunaiteach agus structar pàirtean an cèill gu soilleir anns na chaidh ainmeachadh roimhe feadarail lagh a thaobh dìon saoranaich na Ruis agus a tìrean bho bhuaidhean mòr-thubaistean.

Prionnsabalan cruthachadh an t-siostam, a 'gabhail a-steach an-dràsta ann an suidheachadh na dùthcha

Sa chiad àite, tha e, gu dearbh, a dh'fheumas a bhith cumail ri dòigh choileanta ann am pròiseas cruthachadh an t-siostaim (cunntasachd air sgàth agus nàdarra tùs-thubaist, an ìre de leasachadh agus a 'bhuaidh, countermeasures dhaibh agus a tha a dhìth àireamh de chom-pàirtichean).

San dara àite, an aithne, agus mar sin a 'bruidhinn, "neo-neoni cunnart" (' s gu bheil e do-dhèanta cur às do na cunnartan thubaist anns an fhrèam air diofar chunnartan a dh'fhaodadh a bhith).

San treas àite, stèidhichte air a 'phrionnsabal bunaiteach den bacadh a thaobh sàbhailteachd (rabhadh) (a' char as àirde a ghabhas a lùghdachadh ann an coltachd a 'mhòr-thubaist agus riaghailteach bacaidh ceumannan).

Modhan-obrach a 'beachdachadh air siostam singilte

Rèir an t-suidheachadh làithreach a tha trì modhan:

1. 'leantainn gnìomhan (cho fad' sa h-uile riaghaltasan agus an cumhachd a th 'ann pàirtean obrachadh aig astar àbhaisteach):

• sgrùdadh de staid làithreach an àrainneachd agus coileanta Ro-aithris air mòr-thubaist;
• planadh, a 'bhuidheann agus a' cumail suas iom-fhillte gnìomhan pàirtean feachdan is ùghdarrasan ann an tachartas èiginn;
• chruinneachadh, a làimhseachadh agus an dèidh sin iomlaid fiosrachaidh a thaobh dìon na dùthcha àireamh-sluaigh agus a tìrean bho shuidheachaidhean èiginneach, a 'dèanamh cinnteach iomlan sàbhailteachd teine;
• adhartachadh eòlas a thaobh dìon na dùthcha àireamh-sluaigh agus tìr aca ann an cùis èiginn;
• eagrachadh cruthachadh, greis gnìomhachais, stòradh, deagh àm a th 'ann a leasachadh tasgaidhean dhìth airson cur às do' bhuaidh adhbharachadh le mòr-thubaistean.

2. Meudachadh deisealachd (an-dràsta bhagairt thubaist)

• teannachadh smachd air an t-atharrachadh ann an staid na h-àrainneachd, aig an toiseach agus an ìre de mhilleadh bho mhòr-thubaist;
• leantainneach de phròiseas a 'cruinneachadh, a làimhseachadh agus tar-chur na feachdan agus a' riaghladh pàirtean fiosrachadh mu dùil mòr-thubaist gus fiosrachadh saoranaich mu na dòighean agus modhan dìon ann an cùisean sin;
• freagairt (bacadh a chur air tachairt agus leasachadh èiginn);
• Ùraich phlanaichean agus sgrìobhainnean eile co-cheangailte ri bhith a 'bacadh agus a' cur às do bhuaidh air adhbharachadh le suidheachaidhean èiginn;
• giùlan a-mach (ma tha e ga mheas riatanach) falamhachadh cheuman.

3. Èiginn (oilbheumach-thubaist agus a obrachaidh leaghadh):

• sgrùdaidh leantainneach de staid làithreach na h-àrainneachd, cur an gnìomh aig an ìre de chunnart;
• Alert saoranaich agus ceannardan a 'tachairt èiginn;
• leantainneach a chruinneachadh, a làimhseachadh (mion-sgrùdadh) agus a 'dèanamh iomlaid air dàta a thaobh na gnàth-suidheachadh anns an sgìre èiginneach, agus dòighean airson cur às a bhuaidh;
• iom-fhillte de na ceumannan a thaobh àireamh-sluagh iomlan na dùthcha agus a tìrean bho suidheachaidhean èiginn;
• bhuidheann agus a 'leantainn gus dèanamh cinnteach gu bheil a h-uile rim faotainn èigneachaidh ùghdarrasan a thaobh cuid de ceumannan gus cur às do na buaidhean èiginn;
• na rèiteachaidhean riatanach a thaobh an làn beòshlaint taobh a-staigh a th 'ann an èiginn.

Seòrsachadh èiginn stèidhichte air a 'cho pailt agus cho dona' sa bhuaidh aca

Co-dhùnadh a riarachadh:

• gnìomha ionadail ann an suidheachaidhean èiginn (buaidh sgriosail, factaran agus cagailt ES fhathast taobh a-staigh na làraich saothrachaidh, a dh'fhaodas a bhith sgiobalta a stad dhòigh fhèin agus neart);
• ionadail (a 'bhuaidh a millteach factaran agus cagailt èiginn fhathast taobh a-staigh a' bhaile);
• tìreil (buaidh sgriosail, factaran agus cagailt ES a tha taobh a-staigh cuspair sònraichte: Poblachd na sgìre oir neo-eisimeileach a chruthachadh);
• roinneil (a 'bhuaidh a millteach factaran agus èiginn cagailt a' còmhdach grunn chuspairean na Russian Federation);
• Fheadarail (buaidh sgriosail, factaran agus cagailt ES còmhdach ceithir no barrachd RF cuspairean);
• cruinneil (a 'bhuaidh a millteach factaran agus cagailt èiginn dol nas fhaide na dìreach an riaghaltais).

Mar sin, geàrr-chunntas gu h-àrd, cha bhiodh e ceàrr a-rithist a 'cur cudrom gu bheil deagh dhealbhadh bunaiteach gnìomhan pàirtean agus comasach comasach air a chur an gnìomh ann an ro-làimh gus nach Bidh buaidh uamhasach de dhiofar shuidheachaidhean èiginneach, a thuilleadh, ma dh'fheumar, sgiobalta cur às do aca buaidh.