Ro-innleachd Leasachadh Seasmhach Nàiseanta

Air às leth an Riaghaltais an Ruis air leasachadh seasmhach a leasachadh ro-innleachd airson 2020, a tha ris an canar - "Ro-innleachd 2020". Tha e ag obair air còrr is mìle eòlaichean airson bliadhna, agus ann an 2011 le cuideachadh bho eòlaichean agus an HSE RANHiGS dhèilig iad ris a 'phrògram. 'S e seo an dàrna dreach de leasachadh an CRA (an leasachadh fad-amail na bun-bheachd), a' chiad dreach a chaidh a chrìochnachadh ann an 2007 le Ministreachd an Leasachadh Eaconamach agus buidhnean eile, agus leasachadh a dhèanamh air às leth na Ceann-suidhe na Ruis Caidreachas.

Tha a 'chiad roghainn

Concept (Ro-innleachd) Leasachadh Seasmhach anns a 'chiad dreach a chaidh a dhealbh gus dòighean a chomharrachadh agus a' ciallachadh gu cinnteach an ùine-fhada, seasmhach mathas Russian saoranaich, tèarainteachd nàiseanta, an fiùghantach leasachadh an eaconamaidh, a 'neartachadh suidheachadh na Ruis ann an saoghal a' choimhearsnachd. Leasachadh gabhail a-steach sealladh bho 2008 gu 2020, agus a teacsa mu dheireadh (CRA 2020), tha an riaghaltas air aontachadh san t-Samhain 2008.

Tha coltas an dàrna roghainn a bha riatanach airson dà adhbhar. Tha ro-innleachd leasachadh seasmhach Chaidh gabhail ris aig àm nuair oidhirpean cudromach an ionmhais eadar-nàiseanta agus eaconamach èiginn. Ged a tha na bun-bheachd a leasachadh, tha e air nach eil buaidh air a h-uile dùthaich, a-mhàin a leasachadh, a bhios a 'Russian Federation nach robh a' buntainn. Ach, tha an ro-innleachd aontachadh airson leasachadh seasmhach a bha a thuit an 2008, nuair a thàinig a-steach an èiginn ar dùthcha. Tha an suidheachadh a tha ag atharrachadh gu luath, agus an toradh a bha sin fiù 's aig an àm a gabhail ris a' bhun-bheachd a h-uile postulates bha seann-fhasanta.

èiginn

Tha an èiginn air a stiùireadh gu math geur, agus as doimhne thuit a h-uile taisbeanairean eaconamach, agus mar sin àireamh nas motha de iomradh air puingean, fiù 's a' chiad ìre an CRA 2020 thionndaidh U '. Ro-innleachd Leasachadh Seasmhach Nàiseanta toiseach an còmhdach na h-ùine bho 2007 gu 2012. Chaidh a dhealbhachadh leis an deireadh-ùine seo, a 'coileanadh àrdachadh ann an dùil-beatha agus le dà bhliadhna gu leth.

Bu chòir fàs GDP le deich thar fhichead a h-ochd sa cheud agus cinneasachd fàs gu aon dà fhichead às a 'cheud. GDP bu chòir lùghdachadh caitheamh cumhachd a naoi-deug sa cheud. Fìor teachd a-steach a tha air a phlanadh a mheudachadh le leth-cheud agus ceithir cheud. Tha mòran chomharraidhean-stiùiridh eile, gus sin a choileanadh a-riamh cothrom air ruighinn.

Tha an dàrna adhbhar

Le nàdar de leasachadh nàiseanta a leasachadh seasmhach ann an ro-innleachd a 'chiad dreach a tha e follaiseach gu roinneil, far a bheil a h-uile comharraichte spreadh cainneachdail comharran-measaidh a dh'fheumas a bhith air a choileanadh ro 2020, gu sònraichte anns gach sgìre. Ach, na trioblaidean a tha an aghaidh na Ruis comann-sòisealta agus an eaconamaidh aca, air an sgrùdadh gu mionaideach cha robh. A dòigh airson coileanadh gach amas a chèile declaratively.

Mar eisimpleir: ". Tha e a thèid a chur an comann-sòisealta a tha stèidhichte air cunntachalachd poblach agus earbsa ann an prìobhaideach agus poblach eaconamach ionadan Sòisealta polarization a bhios a 'lùghdachadh mar thoradh air co-ionnanachd chothroman airson gach seòrsa beatha agus sòisealta gluasaid, sòisealta poileasaidhean gus taic a thoirt so-leònte earrannan den t-sluagh agus amalachadh de imrichean." Gu dearbh, leithid aithrisean urrainn ach ard dheth a-staigh bheag shluagh.

Tha an dàrna roghainn

Russian Federation Ro-innleachd Leasachadh Seasmhach ann an dara dreach chaidh a leasachadh ann an 2011 le òrdugh a 'Phrìomh Mhinisteir. eòlaiche buidhnean a chruthachadh ann an tomhas de fichead fear, a thug an iomlaid eadar an dà oilthighean - an HSE agus RANHiGS aca suidhe Vladimir Mau agus Yaroslav Kuzmin. Thug e iomadh ceud deasbadan, deasbadan agus choinneamhan. Ro-innleachd Leasachadh Seasmhach na Ruis leasachadh na Ruiseanaich agus chan ann a-mhàin - barrachd na ceud eòlaichean bho thall thairis a bhith gnìomhach a 'gabhail pàirt ann an cruthachadh plana airson an àm ri teachd beatha ar fad-fhulangas-Iùdhaich.

Am measg na Ruiseanaich, a 'cruthachadh prògram anns a bheil sinn a' fuireach a-nis na seachdamh bliadhna, gu sònraichte, ag obair: Lev Yakobson, Evsey Gurvich, Sergei Drobyshevskiy Vladimir Gimpelson Ksenia Yudaeva, Isak Froumin, Alasdair Auzan, Mikhail Blinkin agus mòran a bharrachd. Tha sinn a 'coinneachadh gu cunbhalach, agus na stuthan air am foillseachadh air duilleagan-lìn a chrochadh ri "2020 Ro-innleachd." Tha mòran Chaidh coinneamhan a chumail ann an modh fosgailte, a 'bhuidheann a' pàigheadh tòrr aire de na meadhanan. Ro-innleachd Leasachadh Seasmhach Poblachd a leasachadh cha mhòr anns a h-uile CIS dùthchannan - Kazakhstan, Belarus agus feadhainn eile.

aithisg Dheireannach

Eòlaichean a roinn obair aige ann an dà ìre. A 'chiad leth dhen 2011, suas chun an Lùnastail, a rannsaich a' leasachadh roghainnean agus ceumannan a tha co-chòrdail ris an leasachadh seo. Às dèidh sin, bha an Riaghaltas a bhuileachadh an aithisg eadar-amail ann an sia ceud duilleagan.

Nas fhaide, ann mhinistrealachd agus buidhnean a tha sinn air a dheasbad agus a cho-dhùnadh a stiùireadh crìoch a chur air an sgrìobhainn. Tha aithisg a chaidh a dheasachadh ann an leabhar ochd ceud tri fichead agus a ceithir duilleag le Dùbhlachd 2011, agus sa Mhàrt 2012 a 'chiad ro-innleachd airson seasmhach leasachadh sòiseo-eaconamach ann an dreach ùr a chaidh fhoillseachadh (fo fada ainm).

Dh'iarr sinn air daoine

Rè 2012, tha sinn a 'cumail sgrùdaidhean cùise gus dàimhean a shoilleireachadh ann an caochladh roinnean den chomann ri na molaidhean a tha ann an "Ro-innleachd 2020". Bu chòir a thoirt fa-near gun an sgrìobhainn seo a chaidh a lorg tuilleadh nàimhdean na taic.

Sònraichte gearanan a chaidh an cumail gus na stuthan a chur a-steach le Buidheann 3 (Xenia Yudaeva, Tatyana Maleva), air a leasachadh ann an ath-leasachadh a 'pheinnsein-siostam, buidheann de 5 (Leonid Hochberg), a tha an dealbh a' gluasad gu barrachd ùr-ghnàthachadh, buidheann 6 (Alexander Galushko Sergey Drobyshevskiy) - air poileasaidh cìse , buidheann 7 (Vladimir Gimpelson agus daoine eile) air a 'mhargaidh obrach, imrich poileasaidh agus trèanadh dreuchdail.

Obair buidheann 8 (Isak Froumin Anatoly Kasprzhak) a thaobh an sgoil ùr a 'choire air a h-uile gun ach a-mhàin. Cha robh duine a 'creidsinn an co-dhùnaidhean Vladimira Nazarova agus Pauline Kozyrevoj air a' lùghdachadh neo-ionannachd bochdainn agus alleviation. German Gref agus Oleg Viyugin aghaidh eòlaichean. Agus mar sin air adhart. Tha muinntir a 'leasachadh eaconamach seasmhach na ro-innleachd Chan eil an dealas lugha cha robh adhbharachadh.

togalach

Ann an "Ro-innleachd 2020" fichead 'sa còig cabidilean, a tha air an cruinneachadh ann an sia earrannan. Cuideachd tha san sgrìobhainn seo a-iarrtas, a tha a 'toirt iomradh air "chrùin ghluasad" (an atharrachadh fheadarail buidseat), liosta de na ceumannan anns gach stiùireadh leasachadh, a chaidh a sgrùdadh cuideachd le eòlaichean. Earrannan an sgrìobhainn gabhail a-steach:

1. Tha modail ùr fàs.

2. Macroeconomics. Tha bunaiteach cumhaichean airson fàs.

3. Poileasaidh Shòisealta. Calpa daonna.

4. Bun-structar. Cofhurtail àrainneachd, leasachadh cothromach.

5. An èifeachdach stàite.

6. Tha a 'chèis leasachaidh.

"Ro-innleachd 2020" agus ann an sin, agus ann an embodiment eile, a 'feuchainn ri greimeachadh ann an aon cairt "damh agus quivering dean." Gu dearbh, feumaidh sinn ùr modail fàs eaconamach agus sòisealta poileasaidh. Bha an eaconamaidh a 'dol gu bhith air a ath-thogail: le a thòisich èiginn, dachaigheil iarrtas thòisich plummet, agus a' chiad dreach de "ro-innleachd" a bha stèidhichte air a dh'àirde. Russian às-mhalairt ath-thogail cha mhòr gu tur taing do na smachd-bhannan a-steach, mar sin, a 'cur fòcas air an t-seann phrìs a tha gun chiall. Ach, tha an "Ro-innleachd 2020" tha e cuideachd nach ghluasad air falbh bho na utopian dearbhadh: feum aig an dùthaich fàs eaconamach airson co-dhiù còig sa cheud bliadhna, le feum sam bith air a stèidheachadh air an às-mhalairt stuthan amh agus an ag ath-riarachadh de ghoireasan thar roinnean, far ìosal èifeachdais. A bheil e ro fhada air falbh bho ar da-rìribh?

ghluasad

Tha bunaiteach beachd an "Ro-innleachd 2020" - an aon ghluasad, a bha a 'leigeil an sàs roimhe gun an cleachdadh factaran farpaiseachd. Mar eisimpleir, leithid. Àrd-daonna càileachd agus comas saidheansail. Càite am faigh e? Am measg nan gorm-coilear dreuchdan air fad 'ruith a-mach le proifeiseantaich, a chionn nach eil factaraidhean, cha fa leth foghlam agus Russian saidheans anns an obair as fheàrr air - chan eil e glè bhreagha - ann an arm-gnìomhachais iom-fhillte agus an àite gnìomhachas, a' mhòr-chuid den as fheàrr inntinnean chionn fhada a bhith ag obair thall thairis dùthcha.

Sòisealta poileasaidh a chaidh a thogail le eòlaichean ann an dòigh a dhìon ùidhean nan daoine as bochda nach eil, agus a 'buileachadh còmhdach ùr-ghnàthach a leasachadh,' se sin, an aon miotasach "chlas meadhan", an comas a bhith a 'taghadh sam bith modail a' caitheamh agus a shaothair. Eòlaichean a 'bheachd aca modail crìonadh gu cunbhalach ann an atmhorachd, gabhail ris a' bhuidseat riaghailtean ùra a bhiodh a 'riaghladh buidseat cosgaisean (an crochadh air prìs na h-ola). Tha iad a 'beachdachadh air fàs neo-èifeachdach agus expenditures unjustified, is e sin a tha e coltach gun bhacadh seasmhachd agus buidseat cothromach. Mar-thà còig bliadhna an dèidh sin, tha e soilleir gu bheil poileasaidh sòisealta a tha gu tur na h-eòlaichean ann an taobh eile de na daoine. Tha an taobh a-muigh àrainneachd air nach eil a bhith ann a thaobh gnìomhachais nas lugha ionnsaigheach gnothachais gnàth-shìde, gun leasachaidhean, farpaiseach àrainneachd, 's dòcha a ghleidheadh, ach chan eil a h-uile.

Tha an dreuchd-gnìomhachais dùthaich

Eòlaichean a 'faicinn an eaconamaidh againn san àm ri teachd, an dèidh-gnìomhachais, seirbheis stèidhichte air gnìomhachasan, a tha ag amas air leasachadh calpa daonna,' se sin, tha e an eaconamaidh, a bhios a 'mhòr-chuid cudromach-leighis, foghlam, na meadhanan agus teicneolas fiosrachaidh, eadhon an dealbhadh. Tha teagamh buannachd fharpaiseach bhiodh mura biodh e air frittered air falbh leis a 'sìor-underfunding uile siostaman sòisealta, a thuilleadh air sgàth an leth èifeachdach riaghladh.

"Ro-innleachd 2020" Bu toigh a thoirt air ais agus a dhaingnicheas sin coimeasach buannachdan ar dùthcha ann an achadh-leighis, foghlam agus cultar, ach far a bheil iad a-nis? Fheadhainn goireasan daonna air a bhith farpaiseach, a 'fàs sean, agus teagaisg ùra mar-thà dona. Làimhseachadh le dotairean òga a-nis dìreach eagalach a bhith ag ionnsachadh bho luchd-teagaisg òga a tha pragtaigeach dad, le cultar, cuideachd, dad math air tachairt fhathast.

barrachd ghluasad

Le bhith a 'phuist-gnìomhachais eaconamaidh, agus an dùthaich seo a dhèanamh "' chrùin 'ghluasad",' se sin, gus atharrachadh a thoirt air prìomhachasan ann am buidseat expenditures. Tha eòlaichean den bheachd 2020 a bhios a 'maoineachadh bun-structair ceithir às a' cheud de GDP nas motha, agus a 'cothromachadh a' bhuidseat, a 'lùghdachadh na cosgais an aon ceithir sa cheud ann an raointean tèarainteachd agus dìon, ann an cosg air staid uidheam, a thuilleadh air lùghdachadh subsadaidhean airson iomairtean. Àbhaisteach saoranaich na Ruis ann an còmhraidhean mun ro-innleachd seo "ghluasad" a shàrachadh, ag iarraidh plana seo chùramach, cuid dhiubh fiù a 'cleachdadh an fhacail "sabotàis a dhèanamh."

Ann an cùis sam bith, na h-eòlaichean a 'toirt seachad barrachd air aon suidheachadh airson gach stiùireadh: ma tha an ath-leasachaidhean nach eil gnìomhach gu leòr - a' dèanamh an inertial suidheachadh, cho math doirbh, nuair a bhios na pàrtaidhean nach eil a 'dìoladh airson call, agus nas leasaichte shuidheachaidhean, a' reachdachadh air ath-leasachadh, an uair a ùidhean an gabhail pàirt a tha buidhnean a 'gabhail aire cho mòr' sa ghabhas. Luchd-poileataigs a thaghadh an cùrsa as fheàrr.

Eòlaichean agus ùghdarrasan

Nuair a tha an aithisg dheireannach air a foillseachadh, a 'glèidheadairean obair seo a cunntadh air an chùmhnantach taic de na prìomh molaidhean le ceann-suidhe agus an riaghaltas, a dh'aindeoin' s gu bheil eadar-dhealachadh bheachdan bha an làthair an toiseach. Tha seo gu sònraichte fìor mu na peinnsean ath-leasachadh.

Mar thoradh air sin, tha mòran de na solarachaidhean "Ro-innleachd 2020" a tha mar-thà a-steach ann am prògram de ghnìomhan ann an staid buidhnean: 'se an duilgheadas a pàirceadh ann an calpa (ùghdar Mikhail Blinkin), Ministrealachd an Ionmhais agus Ministrealachd Leasachadh Eaconamach a tha a' cur an gnìomh a 'chrùin a' riaghladh, a tha a 'riaghladh an ìre poblach fiachan agus buidseat cosg, mar eisimpleir. Peinnsein ath-leasachadh cuideachd a 'dol seachad air na molaidhean "Ro-innleachd 2020", a tha gnìomhach agus air leth faireachail deasbad. Dè is urrainn dhuinn a ràdh mu dheidhinn an ath-leasachadh taigheadais agus seirbheisean coitcheann ...

-choitcheann

Tha an ro-innleachd seasmhach daonna leasachadh, elaborated ann an 1987 agus chaidh gabhail ris leis a 'Choimisean Eadar-nàiseanta, agus an-diugh tha a shon deasbad le stiùirichean an t saoghail. Tha aithris mu dheidhinn cho cudromach 'sa bha a' chùis seo a 'chiad ainmeachadh leis an UN Ard-sheanadh. Aig an aon àm, tha mòran dhùthchannan (agus an Ruis anns sònraichte) air gabhail ris a 'phrionnsabal air an leasachadh, a tha a' toirt seachad airson buailteachd na stàite agus a 'chomainn chatharra do ghinealaichean ri teachd gus dèanamh cinnteach sàsachadh feumalachdan.

Geographical roinnean de ro-innleachd leasachadh seasmhach de chinne-daonna a 'laighe ann gu bheil e riatanach airson faighinn seachad air na siostaman iomadachd sòisealta. Ann an òrdugh a chur an gnìomh prionnsabal uallach air saoranaich airson sochair na ginealaichean ri teachd air a bhith na mhodail de àm ri teachd de shìobhaltachdan, far a bheil na trì sgìrean ceangailte: eaconamach, sòisealta agus àrainneachdail. Tha an ro-innleachd a leasachadh seasmhach na h-àrainneachd, mar eisimpleir, feumaidh threòraicheadh gus an stèidhealachd na siostaman eag-eòlais na planaid, a 'cur às do chunnartan do beò a' chinne-daonna.