Is e bun-bheachd, eisimpleirean a th 'ann am factar truailleachail. Eòlas Neo-bhriseadh

Is e a h-uile bàillidh truaillidh aon de na cumhaichean tron bheil coirbeachd air a bhreith agus air a sgaoileadh. San fharsaingeachd, tha na riatanasan sin ag èirigh bho neo-èifeachdas siostam na stàite agus reachdas. Gu h-ìosal tha liosta de na h-adhbharan as cumanta a thaobh fàs coirbeachd, a bharrachd air an t-seagh agus am prionnsabal de dh'obair an eòlais an aghaidh coirbeachd.

An t-eagal air oifigearan

Is e a 'chiad bhàis coirbeachd farsaingeachd de chumhachdan roghnach. Dè th 'ann? Tha am bàillidh seo stèidhichte air mì-chinnt no dìth teirmichean is cumhaichean airson co-dhùnaidhean. Faodar a ràdh cuideachd mar cho-ionnanachd chumhachdan co-sheasamh am measg bhuidhnean no oifigearan eadar-dhealaichte. Tha an dearbh buadhair "roghainn" a 'ciallachadh gu litearra "ag obair leis a roghainn fhèin."

Ann am faclan eile, tha am bàillidh seo a 'leasachadh ann an suidheachadh nuair a gheibh oifigear saorsa ùghdarras neo-iomchaidh agus faodaidh e co-dhùnaidhean a dhèanamh a tha a' toirt taic dha ùidhean (gu sònraichte ionmhasail). Faodar mòran eisimpleirean ainmeachadh airson cunntas a thoirt air a 'phàtran seo. Mura h-eil na riaghailtean rianachd a 'sònrachadh an ùine airson gabhail ri co-dhùnadh sònraichte, gheibh an t-oifigeach air sgàth nan amasan fèin-fhillte aige fhèin tarraingeach a dh'aona ghnothaich le bhith a' gabhail ris a 'cho-dhùnadh seo. Mar sin, faodaidh e tairgse airson cuid de sheirbheisean gus an obair aige a dhèanamh nas luaithe.

Tha bàillidh brosnachail eile a 'dol a-mach às a' chomas fhèin. Tha seo a 'urrainn peacadh a ionadail riaghaltasan no ùghdarrasan poblach.

Tubaistean laghail

Faodaidh "tuill" anns na laghan a thoirt gu buil gum bi e comasach do dh'oifigearan am beàrn a tha air an cruthachadh le fo-laghan a lìonadh, rud a bheir cuideachadh dhaibh gus iad fhèin a neartachadh no buannachd eile fhaighinn. Anns an Ruis, chaidh suidheachadh coltach ris a leasachadh anns na 90an. An uairsin thàinig an t-seann reachdas Sòbhieteach gu bhith neo-dhligheach, agus chaidh norman ùra a ghabhail os làimh airson grunn bhliadhnaichean. B 'ann aig an àm seo a bha mòran còmhstri laghail ann.

Tha am bàillidh truaillidh seo mar thoradh air nach urrainnear laghan a ghabhail os làimh air cùis bheag sam bith, agus mar sin a 'riaghladh gach cùis èigneachaidh sònraichte. Ach dè a tha fhathast ri dhèanamh ma tha suidheachadh connspaideach ann? Airson orra sin, tha na riaghailtean, a dh'fhaodadh a dh'fhuireach àraidh sònraichte. Mar eisimpleir, faodaidh iad a bhith air am fuasgladh le cuid de thaobhan mì-fhreagarrach de ghnìomhan bhuidhnean stàite.

A bheil an suidheachadh oifigeil na fhacal truaillidh? A-mhàin mura h-eil cunntas oifigeil air a mhìneachadh leis a h-uile mion-fhiosrachadh anns an reachdas. Feumaidh an stàit siostam a thogail agus a chumail suas far am bi fios aig an oifigear gu dìreach a àite, crìochan chumhachdan agus làn uallach airson eucoirean coirbeachd. Ma tha an stèidheachd a bhios ag obair gu h-èifeachdach agus gun ach a-mhàin, thèid a dh'fhalbh, agus na droch chliù daonna bàillidh, a tha gu tric a 'gearan, a' mìneachadh nan adhbharan airson a 'mhòr-brìbearachd.

Modhan rianachd neo-fhoirmeil

Gu tric, bidh eucoirean coirbeachd a 'tachairt air sgàth neo-iomlanachd no dìth modhan rianachd. Anns a 'chùis seo, tha sinn a-rithist a' bruidhinn mu neo-èifeachdas an reachdais. Gus casg a chur air a 'chùis cunnartach seo, feumaidh an stàite gabhail ri gnìomhan laghail mar sin a bhiodh a' solarachadh airson a h-uile modh rianachd a tha riatanach airson a bhith a 'riarachadh ùidhean poblach.

Tha am briathrachas a tha air a thoirt seachad san reachdas gu math sìmplidh. A rèir prionnsapal neo-choileantaidh an tuairisgeul air modhan rianachd, faodar mòran àbhaisteach a chur an aghaidh. Mar eisimpleir, tha sinn a 'bruidhinn mu Artaigil 80 de Bhun-reachd Chaidreachas na Ruis, a tha a' sealltainn gu bheil an ceann-suidhe na riochdaire bhon stàit air an raon eadar-nàiseanta. Ach, chan eil an lagh a 'toirt seachad mìneachadh mionaideach air an dòigh-obrach airson gnìomhan a' chiad oifigear.

Tha an t-eisimpleir seo a 'sealltainn gu bheil mìneachadh mìneachail den fhactar corruptogenic gu h-àrd cunnartach agus mì-cheart. Ach tha an dòigh mearachdach agus uabhasach a thaobh an t-seallaidh seo ceàrr. Gu tric, bidh eucoirean coirbeachd a 'tachairt oir tha oifigearan a' toirt ionnsaigh air laghan a bhios a 'riaghladh an cuid ghnìomhan, agus a' cleachdadh an suidheachadh gus am buannachd a thoirt dhaibh. Mar sin, feumaidh a 'chuid as motha de ghnìomhachd nan ùghdarras tuairisgeul mionaideach agus làn-sgèile.

Modhan rup (farpaiseach)

Tha gach seòrsa tairgse stàite na àite mòr airson beairteas mì-laghail. Tha corruachd an latha an-diugh anns an Ruis stèidhichte air farpaisean buidseit. Faodaidh e a bhith mu dheidhinn rud sam bith - togail ghoireasan bun-structair mòra, a 'cruthachadh bathar sònraichte airson feumalachdan an riaghaltais. Chan eil tabhartasan orra fhèin air bunait farpaiseach nach eil seòrsa de dhuilgheadasan co-cheangailte ri truailleadh. Tha iad a 'cleachdadh mar detours a neartachadh, ma staid neo-iomlan an t-siostam agus a' sabaid an aghaidh eucoir eaconamach oifigearan a tha ann an droch staid.

A rèir nan rocaidean sgeama clasaigeach agus bidh co-fharpaisean air an cleachdadh mar a leanas. Bidh na h-oifigearan a tha an urra ris an tairgse a 'toirt buaidh air a' cho-dhùnadh deireannach air a 'bhuannaiche. Am pròiseact a bheir iad don chompanaidh a bheir seachad a 'phrìs as fheàrr air a shon. Anns a 'chùis seo, bidh an t-airgead, gu dearbh, a' dol gu pòcaid an oifigeir. Dìreach cuir - tha seo na sheòrsa de ath-tharraing.

Cuideachd, faodaidh oifigearan teirmean a chluich airson companaidhean a bhuineas do "an cuid dhaoine - caraidean no càirdean. Gu math tric bidh corruachd anns an Ruis a 'dol sìos gu na leanas. Bidh companaidh ceangailte gu dlùth ri riochdaire an riaghaltais a 'faighinn pròiseact (mar eisimpleir, togail rathad) agus ga chur an gnìomh nas fhaide air adhart. Ann am faclan eile, bidh pàirt den airgead san dàta gus dleastanasan a choileanadh, a 'dol gu pòcaid an oifigeir, air sgàth dè an toradh a tha a' fulang an toiseach. Ma thig e gu togail, an uairsin as coltaiche, sàbhailidh a 'chùmhnantair stuthan togail, rud a chuireas gu mòr ri càileachd obair. Cha bhi an rathad ùr geàrr-ùine, bidh feum air an togalach ùr càradh, msaa. Agus seo, an aon rud, an adhbhar airson na h-ath fharpaisean, a bhios airson oifigearan dearmadach a chosnadh.

Tairgsean agus air tìr

A rèir staitistig, tha comharrachadh feartan co-cheangailte ri corruich a 'sealltainn gu bheil sgeamaichean mar seo a' cleachdadh co-fharpaisean air tighinn gu mòr bho na prìomh dhreuchdan ris an canar coirbeachd dachaigheil - tar-chuir airgead bho sheirbheisich chatharra gu dìreach "ann an cèisean" airson solarachadh sheirbheisean sònraichte. Faodaidh lìonra den leithid a bhith a 'gabhail a-steach mòran ìrean agus dhaoine. Gu math tric airson na beairteas tro cho-fharpaisean, tha companaidhean aon-latha air an cruthachadh. An dèidh dhaibh òrdugh stàite fhaighinn, bidh iad a 'dol à sealladh gu h-obann (agus leotha airgead).

Tha am modail farpaiseach air fhàgail sna seallaidhean a dh'fhalbh le bhith a 'gluasad airgead ann am bogsaichean le airgead. Thàinig na modhan prìomhadail sin gu bhith nam mòran de fhilmichean feart. Le bhith a 'cleachdadh chompanaidhean aon-latha, companaidhean bufair agus tachartasan eile, bidh oifigearan riaghaltais a' toirt airgead thall thairis gu "nighear" iad agus gan cleachdadh gu sàbhailte mar iad air an cosnadh gu h-onarach. Tha an leithid de choirbeachd stèidhichte air taobh a-muigh na mara. Bidh na cunntasan no companaidhean thall-thairis seo a 'cuideachadh eucoirich a' dèanamh laghail a chaidh a ghoid agus a ghoid bhon stàit agus luchd-pàighidh chìsean.

Cnapan-starra Rianachd

Am measg rudan eile, tha feartan coirbeachd air an toirt thairis air riatanasan airson saoranaich, a tha riatanach airson a bhith a 'coileanadh nan còraichean laghail aca. Faodaidh oifigearan cnapan-starra duilich agus eallach a chuireas bacadh air daoine no buidhnean bho bhith a 'faighinn cobhair stàite, msaa. Tha an suidheachadh seo nas àirde na ùghdarras àbhaisteach. A-mach às na h-uile dòigh airson beairteas neo-dhìreach oifigearan a tha air a mhìneachadh anns an reachdas, is e seo an t-adhbhar co-cheangailte ri truailleadh a tha cho neo-dhìreach agus soilleir. Tha bun-bheachd "cnapan-starra rianachd" soilleir agus follaiseach. A rèir an comas, faodaidh cìsean mòra a bhith ann, cus deuchainnean riatanach, msaa.

Tha na comharran mì-thlachdmhor sin uile airson saoranaich a 'riochdachadh fearann torrach airson stuthan a nochdadh. Air an aon làimh, faodaidh oifigear seòrsa de bhuannachd no seirbheis a thoirt seachad airson airgead, agus air an làimh eile, sàbhail bho thrioblaidean eallach. Tha e a rèir a 'phrionnsapail mu dheireadh a tha am bàillidh truailleachd seo ag obair. Anns an lagh chan eil eisimpleirean mionaideach ann, ach faodar an samhlachadh le co-dhiù beagan tuigse air seirbheisean poblach.

Uaireannan bidh suidheachadh coltach ris a 'leasachadh le luchd-obrach armailteach, a tha airidh air taigheadas fo chùmhnant de sholarachadh sòisealta. Gus seasamh ann an loidhne airson neach, feumaidh tu a bhith a 'cruinneachadh barrachd air dusan tagradh. Tha iad uile air an dèanamh ann an diofar bhuidhnean stàite, agus faodaidh an rud as lugha de dh 'oifigearan a bhith ag adhbhrachadh cìsean ath-nuadhachail agus a bhith a' còmhdach stairsnich grunn sheirbheisean, roinnean-rianachd agus rianachd a 'lorg earrainnean bho chlàran agus lethbhreacan. Nuair a tha an t-oifigear a 'dearbhadh dè cho math' sa tha saoranach agus àm ri teachd saoranach, ann an cùis cho tarraingeach agus cho cudromach, tha e buailteach a bhith a 'cleachdadh a shuidheachadh gus a dhèanamh nas beairtiche. Ann am faclan eile, chan urrainn do dh 'oifigear sònraichte ach neach a shàbhaladh neach bhon fheum air bribes a thoirt seachad.

Tha e cothromach a ràdh, anns na bliadhnachan mu dheireadh, tha an stàit air grunn cheumannan a ghabhail gus fuasgladh fhaighinn air an duilgheadas seo. Ann an 2012, chaidh lagh a thoirt seachad a dh'atharraich cùrsa solarachadh sheirbheisean sòisealta eadar na h-ùghdarrasan. Gu h-àraid, tha an tionnsgnadh seo air gluasad gu buidhnean stàite mar dhleastanas air cuid de sgrìobhainnean iarraidh, ga dhèanamh nas fhasa do shaoranach na pàipearan riatanach fhaighinn. Agus, ge-tà, tha an duilgheadas seo fhathast buntainneach. Leig e - aon de na cinn-uidhe as cudromaiche de na stàite ann an latha an-diugh an-aghaidh truaillidheachd poileasaidhean.

Foirmichean ann an sgrìobhainnean

Is e soidhnichean eile de nithean co-cheangailte ri coirbeachd mì-chinnt cànanach air cuid de fhoirmeachaidhean laghail ann an sgrìobhainnean oifigeil. Mar riaghailt, tha an duilgheadas seo co-cheangailte ri breithneachadh luach. Gus co-dhùnaidhean mar sin a cho-dhùnadh, thèid eòlas sònraichte cànain agus laghail a dhèanamh.

Tha grunn riaghailtean bunaiteach ann a thaobh dreachd de ghnìomhan riaghailteach. Bu chòir sgrìobhainnean a sgrìobhadh ann an cànan soilleir agus furasta a thuigsinn airson saoranaich àbhaisteach. Feumaidh pàipearan a bhith air an glanadh bho fhoirmeachaidhean iom-fhillte, sgiobalta, jargon, faclan cèin, msaa. Tha dà fhaclan dà-chànanach airson mì-chleachdadh biùrocratach.

Tha dòigh laghail ris an canar seo - seata de riaghailtean, a rèir dè na gnìomhan riaghailteach a tha sgrìobhte. Le bhith a 'leigeil an aire nam prionnsabalan sin a' toirt stòr coirbeachd do phàipearan oifigeil Tha gnìomhan gnàthach air an dreach gu h-obann gu mòr a 'cur bacadh air gnìomhan cur an gnìomh lagha, a' slaodadh obair bhuidhnean stàite, a 'toirt ùine gun fheum bho shaoranaich. Is e strì eadar com-pàirtean mar fhactar truaillidh aimhreit a dh'fhaodadh èirigh, am measg rudan eile, air sgàth sgrìobhainnean den ìre ìosal.

Eòlas Neo-bhriseadh

Ann an Ruis an latha an-diugh, tha lagh ann, a rèir dè an t-eòlas a th 'ann an eucoirbeachd air a dhèanamh le buidhnean cunntachail. Nochd an tomhas seo air sgàth dhaingneachadh Caidreachas na Ruis le Co-chruinneachadh sònraichte nan Dùthchannan Aonaichte. Tha an seata riaghailtean seo air a dhealbhadh gus strì an aghaidh an t-sabaid agus an tubaist a riaghladh. Tha feum air eòlas anti-choirbeachd airson ath-mheasadh mean air mhean air ceumannan rianachd agus sgrìobhainnean laghail. Tha an freagarrachd agus an èifeachdas ann an sabaid a 'sabaid biùrocratach air an sgrùdadh.

B 'e na ro-riatanasan airson eòlas a thaobh frith-choirbeachd ann an Ruis an latha an-diugh na rannsachaidhean teòiridheach air an Ionad airson Rannsachadh Ro-innleachdail agus an Indem Foundation, a chaidh a chumail ann an 2003. Shaoil eòlaichean meòrachan sònraichte. Le cuideachadh bho, bha e comasach faighinn a-mach an robh factaran truailleachail an làthair ann an obair nan ùghdarrasan. Eisimpleirean de na sgrìobhainnean sin a thug ùghdaran an fhoillseachaidh bho eòlas cèin an Iar.

Anns an Ruis, b 'e na sgrùdaidhean sin a' chiad fhear den t-seòrsa. Sheall iad, fo chumhachan eaconamaidh margaidh a bha a 'tighinn am bàrr, gu robh institiùdan stàite òg gu math buailteach do choirbeachd. Agus cha b 'e dìreach na h-oifigearan sin a bha greannach agus deònach a bhith beairteach fhèin gu mì-laghail. Bhiodh e neònach smaoineachadh nach robh na h-oifigearan sin ag obair a-mhàin san Ruis. Gu dearbh, tha iad anns a h-uile h-àite, ach ann an staid èifeachdach tha uidheamachdan ann a tha a 'gearradh dheth cothroman sam bith airson brìbearachd. Chan eil cumhachd sam bith anns an Ruis air siostam mar seo a thogail fhathast. Ach bha e ann am meadhan nan 2000an a thòisich a 'tighinn an Institiùd anti-eòlas coirbeachd, a tha san àm ri teachd cuideachadh a' dèanamh strì an aghaidh truaillidheachd nas èifeachdaiche. Tha toraidhean nan innleachdan sin rim faicinn an-diugh.

Feartan eòlais an aghaidh coirbeachd

Tha sgrùdaidhean neo-chriochnachaidh air an dèanamh gu h-àraid aig an ìre a chaidh gabhail ri gnìomh laghail normatach ùr. Mar sin bidh iad a 'cuideachadh le bhith a' gabhail ri bile ùr, òrdugh no sgrìobhainn, a tha air a shàbhaladh mar-thà bho bheàrnan laghail cunnartach. Is e Eòlas aon de na dòighean air casg a chur air truailleadh còmhla ri cruthachadh riaghaltas fosgailte, conaltradh poblach, com-pàirteachas a 'chomainn ann am beatha phoilitigeach na dùthcha, toirt air falbh cnapan-starra rianachd air gnìomhachas. Chan eil e èifeachdach ach ann an co-bhonn ris na ceumannan gu h-àrd agus na feallsanachd gu h-àrd.

Tha eòlas anti-choirbeachd air a dhèanamh le buidhnean Oifis an Ionaidicheir Ruiseanach, a bharrachd air Ministreachd a 'Cheartais. Tha na dreuchdan aca sa phròiseas seo eadar-dhealaichte. San dòigh seo, bidh oifis an neach-casaid a 'dèanamh co-dhùnaidhean, stèidhichte air toradh an deuchainn, a tha a' gabhail a-steach riatanasan a tha riatanach a rèir sin. Tha na ceumannan sin riatanach airson ceumannan casgail gus càileachd an gnìomh ceart riaghailteach a leasachadh. Ann an cruth coltach ri sgrùdaidhean, faodaidh sgrìobhainn pas a chur air grunn deuchainnean. Tillidh e chun roinn aige gus, ann am beachd nan sgrùdairean, nach eil e a 'gèilleadh ris na riatanasan bunaiteach airson frith-choirbeachd.

Coirbeachd agus obair-lagha

An toiseach, tha eòlas anti-choirbeachd air a dhealbh gus ceumannan tèarainteachd a tha riatanach a thoirt seachad gus dàimhean poblach a dhìon bho thùs coirbeachd. Faodaidh e èirigh ann an diofar raointean agus gnìomhan.

Mar eisimpleir, a 'toirt iomradh air na riaghailtean, gun luaidh air an iar-seanalairean - an cuspairean an lagh-dhùnaidhean. Tha iad fo bhuaidh buaidh taobh a-muigh. Suidheachadh comharraichte a chaidh a leasachadh ann am Pàrlamaid na Ruis ann an 2002, nuair a bha 80 de na 179 buill de Chomhairle a 'Chaidreachais nan luchd-tionnsgain no luchd-coiteachaidh eadar-dhealaichte de chorporra. Ann am faclan eile, ghabh daoine le ùidh a h-uile laghan co-cheangailte ri gnothachas.

Ann an suidheachaidhean sònraichte, dh'fhaodadh riochdairean bho chompanaidh mhòr buannachdan mòra a thoirt dha sa mhargaidh a dh 'aindeoin droch bhuaidh a thoirt air a farpaisich. Bha gnìomhan mar seo tric a 'leantainn gu bhith a' nochdadh monopolidhean roinneil. Gu dearbh, tha an leithid de bhith a 'dèanamh obair mar eisimpleir de choirbeachd cruaidh, agus tha eòlas anti-choirbteachd nan laghan a thathar a' moladh dìreach a 'strì ris na feallsanachd sin.